Консорциум при поддержке Минпромторга России планирует организовать медико-технический промышленный кластер

05.02.2024
Новости Консорциума

В контуре Минпромторга действует большое количество производителей высокотехнологичной медицинской техники, комплектующих к ней, электронной компонентной базы и расходных материалов. Сегодня задача, поставленная Президентом России В.В. Путиным, – это достижение технологического суверенитета во всех отраслях отечественной промышленности. Благодаря постановлению Правительства РФ №779 ПП РФ от 31 июля 2015 года «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров», по стране создано более 44 отраслевых импортозамещающих промышленных кластеров.

Среди импортозамещающих производственных кластеров, расположенных в субъектах Российской Федерации, на сегодняшний день нет кластера, ориентированного на производство медицинских изделий. Государственная финансовая поддержка участников импортозамещающих промышленных кластеров осуществляется в форме субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству отечественной промышленной продукции. Кластер будет носить межрегиональный характер, в рамках которого будет организовано эффективное взаимодействие как с федеральными, так и с региональными органами исполнительной власти. Формат работы кластера будет ориентирован именно на производителей и разработчиков медицинского оборудования и будет включать в себя и производственную, и технологическую, и клиническую часть, а также обеспечивать финансовую поддержку и продвижение произведенных его участниками медицинских изделий.

Говоря о технологиях, Консорциум является отраслевой экспертной организацией ФГАУ «Управление имуществом специальных проектов» Минобороны России. Такая синергия с промышленностью и системой здравоохранения дает возможность осуществить скачок в технологическом развитии. Не секрет, что технологии из военной среды перетекают в гражданский сектор. В работе с Минобороны в медицинском сегменте мы развиваем подобную практику. Таким образом, кластер – это системная синергия технологий, науки, клинической практики, производственных возможностей, системы продвижения и сбыта – своего рода «территория опережающего развития».

В связи с разноплановым составом производителей существует проблема неполной осведомленности об интеграционных возможностях и, как следствие, слабые кооперационные связи между производителями. Минпромторгом созданы условия и меры поддержки для всех сегментов отечественной промышленности, включая развитие производственных линий, индустриальных пространств в особых экономических зонах и территориях опережающего развития. Именно масштабная кооперационная связь является ключевым звеном в создании условий опережающего развития в промышленности.

В рамках Российской недели здравоохранения – 2023, 5 декабря прошлого года на совещании под председательством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.В. Шпака по вопросу развития производства высокотехнологичной отечественной медицинской техники отрасль вышла с предложением создать такой кластер и оно было поддержано. Сейчас на комплексные производственные мощности большой спрос, а подготовленной инфраструктуры не всегда хватает для размещения производства. Путем создания межрегионального кластера можно будет организовать объединение федеральных и региональных мер поддержки, развивать экономическую, социальную и деловую среду региона, а также укреплять экономические связи субъектов Российской Федерации.

Также в качестве перспективного направления деятельности кластера мы видим распространение практики заключения офсетных контрактов, в том числе и межрегиональных: формирование планового спроса на производимую продукцию позволит предприятиям осуществить необходимые капиталовложения для модернизации производственных мощностей, их расширения, а также организовать производственную кооперацию с крупными отечественными промышленными предприятиями, повысив уровень локализации конечного выпускаемого продукта. Однако при расчете потенциальных объемов закупок медицинских изделий регионами по отдельности было выявлено, что они не покроют расходы инвестора осуществления проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию производственных предприятий. Выходом может послужить использование возможности проведения госзакупок в формате офсетных контрактов для обеспечения нужд двух и более регионов – объединение потребностей нескольких субъектов РФ, задействованных в исполнении подобного соглашения, позволит оптимизировать собственные расходы на закупку требуемых товаров за счет уменьшения цены за единицу, снижения затратна логистику и самостоятельное проведение регулярных закупочных процедур.

Модель функционирования кластера будет заложена в проект Плана развития медицинской промышленности в Российской Федерации до 2030 года. В рамках кластерного подхода совместно с субъектами России планируется строительство промышленных технопарков для размещения отечественных производителей медтехники в особых экономических зонах и территориях опережающего развития страны. 

В работе кластера планируется участие регуляторов отрасли – структур Минпромторга России, Минздрава России, Росздравнадзора, Минобороны России, АНО «Центр стратегических инициатив ФМБА», Федерального центра прикладного развития искусственного интеллекта Минпромторга России, научного совета Российской академией наук - «Биомедицинская физика и инженерия», финансовых и индустриальных институтов развития, ГК «Ростех» (АО «Швабе»). Самое главное – сформировать экосистему, а затем по каждому сегменту профиля медицинской продукции мы будем углубляться и разрабатывать свои планы развития.

На сегодняшний день мы начали работу «в поле» - на зеленоградской площадке «Алабушево» ОЭЗ «Технополис «Москва» в партнерстве с Capital Group. В течение полугода мы планируем завезти оборудование, и там, на площади 5 200 кв. м, начнется локализация производства дефектурных позиций системы здравоохранения.

Все новости